•ruim 6% van de voorvallen •bezuinigingen/ achterstanden •bureaukratische procedures •niet altijd erkend als veiligheidsprobleem •elkaar versterkende aspecten:
– versnippering: krimpende veiligheidsmarges
– overheidsinvesteringen in mega-projecten
– verminderen preventief onderhoud
– toenemende benutting spoorwegnet
